Deja atrás tus prejuicios y entenderás mejor la naturaleza y las sociedades humanas.
Reflexiones y recopilaciones sobre temas de actualidad en República Dominicana
miércoles, 20 de agosto de 2008
Presidencia, exigencia, coincidencia y cambios
Ya pasó la ceremonia inaugural de la nueva Presidencia del Leonel Fernández.
Ya pasó su discurso inaugural tan largo, tan explicativo, tan detallado, tan salomónico con todos los sectores de la sociedad y la geografía nacional.
Todavía siguen las exigencias. De los médicos, de los sectores de la economía, de los desalumbrados, de los hambrientos, de los desplazados, de los adversarios políticos, de los aliados, de los del PLD, de los renegados, de los ganadores y de los perdedores que quieren entrar por la puerta trasera.
Hay una insólita coincidencia con el Presidente sobre la actualidad de los problemas que planteó en su discurso y de la necesidad de que se adopten las medidas que nos anunció, o que más bien nos prometió.
Hay una coincidencia en la necesidad del cambio.
Sí, del cambio a la constitución.
Y de los cambios.
Sí, de los cambios en el equipo de gobierno. De los mandos militares.
De los sospechosos de tener alguna sospecha de corrupción, de mala administración o nepotismo.
De los sospechados de tener alguna compasión con los negociantes de drogas o quizá de tener algún provecho.
Qué nos quedó de ese fin de semana de agosto restaurador tan lluvioso y de cambios?
Nos quedó la sensación de continuidad al quedarse más de una docena de ministros en el gobierno.
Nos quedó la conciencia de los problemas que tenemos y que son de todos:
Los problemas del sector salud que se reflejaron cuando el dengue, que afecta a toda nuestra población de manera endémica, encontró una entrada hasta en el palacio de gobierno atacando al segundo representante del poder del estado. Casi como una advertencia al otro día de la juramentación.
El problema de abastecimiento de agua potable.
Los problemas del sector eléctrico arreciados ese mismo fin de semana por los estragos de la tormenta Fey.
Los problemas del abastecimiento de gas de cocinar y combustible.
El reto de la estabilidad monetaria y el crecimiento de la economía.
La reponsabilidad de aumentar la producción de alimentos para combatir el hambre.
El Presidente nombró los problemas por su nombre y las prioridades políticas para el próximo cuatrienio. Sin lugar a dudas, es mucho lo que se ha propuesto. No va a ser fácil realizarlo.
Pero el mandatario es optimista y hasta ahora ha tenido razón en el manejo de los problemas principales y por eso lo reeligieron.
Puede haber dudas sobre la cuestión del financiamiento de los planes, pero eso es sólo un problema técnico.
Para eso se tiene un equipo de gobierno con especialistas en esa rama que buscarán la solución apropiada a su debido tiempo.
Soy optismista. Porque se han reconocido los problemas y la voluntad política va en esa dirección de resolverlos
Y los problemas se van a ir resolviendo uno por uno.
Paso a paso...
miércoles, 30 de julio de 2008
Pequeñeces y cosas importantes
Según la impresión que uno se lleva de la interpretación que da la prensa dominicana a nuestra situación se pudiera creer que estamos en africa o que nuestro país está en constante crisis económica, social y política.
Lo contrario es la verdad. Nuestro país ha gozado los últimos 4 años de un crecimiento económico envidiable y los principales indicadores económicos reconocidos internacionalmente mejoraron infinitamente después de la toma de posesión de la presente administración pública.
La estabilidad social es también ejemplar y los acuerdos que el gobierno ha logrado firmar con los distintos gremios han garantizado también un clima de paz.
El mecanismo de subsidios que ha usado el gobierno ha sido un pilar de esta política apaciguadora. La luz, el gas, algunos alimentos básicos y otros renglones importantes de la vida cotidiana son apoyados con dinero constante para mantener el status quo.
La estabilidad política quedó demostrada por la forma cómo se realizaron las elecciones presidenciales y la confianza que el electorado depositó en la presente administración.
Visto desde el extranjero se amplifica el efecto de hostilidad periodística que tiene que enfrentar el gobierno cada día. Y existe la duda de si esta práctica es meramente coincidencial.
Han aparecido miles de comentaristas, expertos y consejeros que siempre saben una receta a los mal entendidos problemas. Siendo muchos de ellos antiguos funcionarios del fallido pasado gobierno que se esconden detrás de la cortina de humo de la prensa para expresar lo justo de sus Pseudo-soluciones que hasta el 2004 llevaron la nación casi al colapso.
La prensa tiene que entender que la lucha política en estos tiempos la decide el pueblo elector y que el 16 de mayo este decidió quién es el dueño del poder de tomar decisiones en el próximo cuatrienio y que este gobierno quedó legitimado con el apabullante apoyo que recibió en las elecciones.
La legitimidad de esa prensa criticona se basa precisamente en la determinación de nuestro sistema de gobierno de permitir la pluralidad de opinión y la libertad de expresión. Pero los escritores, periodistas y comentaristas sólo justifican su existencia y su imagen si no defienden un juicio partidario, y bajo la premisa de que el cuarto poder nunca puede usurpar las atribuciones de los poderes formales del estado.
Sí, el gobierno debió reaccionar más rápido con una estrategia aclaratoria, que ponga en buena luz los logros indiscutidos de la gestión, con una estrategia coordinada para hacer frente a una prensa que en su totalidad también parece coordinada en una oposición de principio.
Es una lucha por la opinión pública y tanto la prensa libre nuestra como nuestro gobierno deben valerse de métodos legítimos.
En este sentido los gobernantes han tomado una decisión de no confrontación cuando llamaron a la elaboración de un plan comunicacional en base al programa de gobierno que presentaran a la ciudadanía durante el pasado torneo electoral.
En otros paises, sin ninguna duda de no ser democráticos, hay ejemplos de reacciones más contundentes para enfrentar una prensa que se presenta como un instrumento político de la oposición.
Al final del día lo que cuenta para el pueblo es la buena gobernancia y la estabilidad política y social, sin importar de qué colores siniestros pinten las pequeñeces de la vida.
domingo, 20 de julio de 2008
Hacia un nuevo Patriotismo
Sin embargo, estos mismos principios no eran reconocidos en la época contemporanea a los fundadores de la patria, siendo los mismos perseguidos, exiliados y hasta ejecutados.
En el medio de la lucha política de aquellos días el poder político reinante llegó hasta el extremo de comprometerlos voluntariamente entregando nuestra soberanía a un poder extranjero.
La lucha por la restauración es la verdadera lucha patria y los que se levantaron en armas, junto a Santiago Rodríguez, Benito Monción, Pimentel, Gaspar Polanco, Luperón y Pepillo Salcedo, lo hicieron elevando los principios de febrero del 1844 y después de la victoria restauradora no le cabía a nadie duda que la patria debía ser soberana y libre.
Ambas luchas llevaban en sí el virus de las rencillas y disputas entre los actores principales, habiendose aliado algunos de ellos sólo coyunturalmente a la causa que luego traicionaron.
Tal es el caso de Pedro Santana más conocido como Marqués de las Carreras, titulo que le concediera la reina de España por sus servicios, que por sus contribuciones a la causa independentistas en el 1844.
A pesar de que la lucha restauradora fué una lucha en la que participaron activamente los campesinos de la región del Cibao, de la lucha restauradora quedaron las rencillas entre sus líderes Pepillo Salcedo, Benito Monción, Pimentel y otros. Estas rencillas entre las personalidades y familias dominantes perdurarían hasta la llegada al poder de Trujillo en 1930.
La lucha constitucionalista del 1963-65 tenía otro carácter porque era la primera lucha patria que pretendía la liberación de un yugo interno, a diferencia de las otras. Además, los resultados de esta lucha, a pesar de no ser inmediatos, han perdurado por más de 40 años y nos han garantizado un sistema más o menos estable de libertades democráticas y alternatibilidad en el poder que sirve de ejemplo en Las Américas.
La victoria del pensamiento constitucionalista y sus mártires se consolidó definitivamente cuando los liberadores obligaron a Balaguer, último eslabón del sistema trujillista, a salir del poder en el 1996.
Es una nueva patria la del año 2000, es una patria moderna fundada en los principios que elevaron los mártires constitucionalistas cuya lucha y logros son reconocidos y están todavía presentes en la memoria de la sociedad. Los líderes y héroes de la lucha por la patria moderna, al igual que los líderes y héroes del 1844 y 1863-65, también fueron perseguidos, exiliados y hasta ejecutados.
Pero ahora tenemos la oportunidad histórica de reconocerlos oficialmente, de reconocerlos formalmente, como lo que son: Padres de la Patria Moderna.
Juan Bosch que representaba la intelectualidad y lo justo de esta lucha reconoció su significado y transcendencia histórica que iba más allá de alcanzar el poder ejecutivo y que consistía en una tarea de liberación nacional del yugo interno que conllevaría a resultados sostenibles establecidos en un sistema de alternatibilidad civil.
Su consciencia histórica le sirvió para entender que la meta de los luchadores constitucionalistas no se podía lograr usando al antiguo PRD como fuerza política que la impulsara, porque allí estaban los aliados coyunturales de la causa que sólo la defendían mientras les convenía, al igual que en el 1844 y el 1863-65, y que la hubieran hecho fracasar en el momento en que sus verdaderos intereses chocaran con el camino de la liberación.
El paso lógico, y en aquellos momentos descabellado, lo dió abandonando el antiguo partido y fundando en el 1973 el Partido de la Liberación Dominicana, cuyo nombre no es circunstancial, que completaría el proceso constitucionalista con el acto simbólico de la toma del poder en el 1996.
Es indisputable que Manolo Tavárez Justo es un héroe y mártir de la lucha antitrujillista y constitucionalista y que la organización que lidereaba fué la chispa que encendió la lucha armada que estaba prevista como la única opción verdarera y su fervor por la patria lo expresó en el 1962 con las siguientes palabras: “..el 14 de Junio sabe muy bien donde están las escarpadas montañas de Quisqueya…. y a ellas iremos…. y en ellas mantendremos encendida la antorcha de la libertad, de la justicia, el espíritu de la Revolución, porque no nos quedará, entonces, otra alternativa que la de ! Libertad o Muerte!!.
Francisco Alberto Caamaño Deñó, militar revelado, presidente del gobierno constitucionalista de abril del 65, al cual Juan Bosch delegó sus derechos constitucionales ante la imposibilidad de regresar al país, es el líder indiscutible de la guerra patria de abril del 1965.
Su pensamiento político está resumido en el siguiente pasaje de su discurso cuando renunció a la Presidencia el 3 de septiembre del 1965, para dar paso al gobierno provisional, y que estarían llenos de una verdad histórica irrebatible hasta la fecha:
“..Porque me dio el pueblo el poder, al pueblo vengo a devolver lo que le pertenece. No pudimos vencer, pero tampoco pudimos ser vencidos. Nunca tal vez en la vida de los dominicanos se había luchado con tanta tenacidad contra un enemigo tan superior en número y en armas. Luchamos, sí, con bravura de leyenda, porque íbamos desbrozando con la razón el camino de la Historia. Ante el pueblo dominicano, ante sus dignos representantes que aquí encarnan el Honorable Congreso Nacional, renuncio como Presidente Constitucional de la República.
Dios quiera y el pueblo pueda lograrlo, que esta sea la última vez en nuestra historia que un Gobierno legítimo tenga que abandonar el poder bajo la presión de fuerzas nacionales o extranjeras.
Y tengo fé en que así será..”
Ahora que se prevé una reforma constitucional y que los temas más discutidos tienen que ver con la política cotidiana y son relativos a las elecciones, se propone agregar un preámbulo a la reformada Constitución Dominicana donde se nombren:
Los Padres fundadores de la patria: Duarte, Sánchez y Mella.
Los Padres de la patria restaurada. Luperón, Salcedo, Monción y Pimentel
Y los Padres de la patria moderna: Juan Emilio Bosch Gaviño, Manuel Aurelio Tavárez Justo y Francisco Alberto Caamaño Deñó.
Publicado por John Castro De La Cruz
domingo, 13 de julio de 2008
Money makes the world go ‘round (the other way)
Sí, el mundo sigue girando, desde hace más de cien años, alrededor del dios líquido negro y porque es un mundo tan conservador se le hace dificil liberarse de esa dependencia que está obstruyendo el desarrollo universal.
Y en esta época el mundo del caribe está girando alrededor de Venezuela que es la que tiene una dosis bien grande de esa droga negra que nuestras economías necesitan tanto. Y sucede que en Venezuela hay un gobierno que tiene una estrategia sobre el manejo de sus riquezas que no se entiende a primera vista.
Indudablemente que las condiciones que ofrece Venezuela a los paises signatarios del Tratado Petrocaribe son inigualables. Siguiendo una escala de precios, el financiamiento de la mitad del precio de la cuota de petroleo importada se hace con un período de gracia de pago de capital de hasta 2 años y una tasa de interés anual del 2% y cuando el precio internacional del petroleo excede los 40 U$ dólares a un interés de 1%, que es muy por debajo de los usuales en los mercados financieros, y además se prevé un período de pago máximo de 25 años.
Los gastos de flete que resulten de estas operaciones se cobrarán al costo y son cancelados al contado a la hora de la descarga, comprometiéndose PDVSA (La compañía estatal venezolana que ejecuta los tratados) a garantizar una relación directa, sin intermediación en el suministro, lo cual generará un ahorro adicional para los países consumidores del Caribe, según el tratado.
También es notable que “Para el pago diferido, el Gobierno de la República Bolivariana de Venezuela podrá aceptar que parte del mismo se realice con productos, bienes y/o servicios, establecidos mutuamente, por los que el Gobierno de República Dominicana ofrecerá precios preferenciales”.
Tontos serían los gobiernos caribeños que no firmen este tratado que representa una ganancia neta para sus economías y un alivio a las delicadas finanzas de la región porque pueden planear la forma de pago, amortiguándose los efectos inmediatos del aumento repentino de los precios. Más aún si pueden pagar en arroz y plátanos o quizá algún servicio, dinamizando así la economía en vez de caer en la recesión inminente.
República Dominicana acordó de forma bilateral con Venezuela que le sean suministrados, bajo este esquema, diariamente 50 mil barriles de petroleo que representan el 30% de las importaciones y más de 3 millones de dólares diarios de liquidez financiera.
Esto es dinero constante y sonante que puede ser invertido en dinamizar nuestra agricultura para que nos ayude a producir divisas para pagar esta factura petrolera que en otras condiciones fuera impagable.
Este negocio de producir y vender comida es un negocio que nuestro país conoce y tenemos el know how y los expertos y los campesinos y ahora con el precio del arroz a casi mil dólares la tonelada deberíamos usar los recursos financieros que nos pone a disposición el tratado Petrocaribe para producir 200 mil toneladas adicionales de arroz anualmente y así contrarrestar la carestía del petroleo con recursos de nuestra agricultura.
Así en un futuro el mundo giraría alrededor de nuestro país porque produciríamos mucho alimento para exportar, mercancía que al fin y al cabo va a tener que ser pagada a un precio justo por los mercados internacionales porque el hambre de los pueblos es más fuerte que la sed de petroleo.
Publicado por John Castro De La Cruz
martes, 1 de julio de 2008
Quien esté libre de pecado que tire la primera piedra
El rollo llega hasta tanto que el Presidente venezolano Hugo Chávez amenazó con parar las ventas de petroleo a Europa si no se cancela la ley. Qué “atrevimiento” de amenazar con sanciones económicas a los Europeos, cosa que hasta ahora casi siempre pasaba al revés.
También Fidel Castro acusó a la Unión Europea, que precisamente en estos días levantaba las sanciones diplomáticas contra Cuba, consignando su “desprecio por la enorme hipocresía que encierra tal decisión aún más evidente cuando coincide con la brutal medida europea de expulsar a los inmigrantes no autorizados procedentes de los países latinoamericanos“.
Hasta el PRD ofreció su respaldo a Hugo Chávez en su decisión de parar el suministro de petroleo a Europa si no se deroga esta ley inhumana.
Europa es un continente de tendencias políticas conservadoras y a veces cuando decimos que es la cuna de la democracia y de la civilización occidental, olvidamos que de Europa también salieron la inquisición, la quema de brujas, la conquista y el genocidio en Africa y América, la guillotina, el comunismo, el antisemitismo, el facismo, los nazis, el holocausto judío y las guerras mundiales.
La Unión Europea está pasando por una crisis institucional, luego de que el Tratado de Reforma de Lisboa fuera rechazado por el electorado irlandés. Al mismo tiempo hay problemas en Polonia y Alemania donde los respectivos Presidentes todavía no han firmado la ley ratificadora del tratado ya aprobada por los parlamentos.
En verdad la Unión Europea tiene otros problemas más serios ahora que estar apretando, con medidas represivas, la situación de los inmigrantes; ha sido una coincidencia de la vida que sea ahora cuando se esté tratando este tema en el Parlamento Europeo.
El parlamento Europeo es un tigre de papel que no tiene la facultad de iniciar propuestas legislativas, ese derecho de iniciativa lo tiene la Comisión Europea, que propone las nuevas leyes de la Unión, siendo el Parlamento y el Consejo de la Unión Europea los que las adoptan.
O sea que la iniciativa para esta nueva ley vino directamente de los representantes de los gobiernos miembros de la Unión Europea y ha sido una decisión meramente política con el objetivo declarado de armonizar la política migratoria de la Unión.
Esto ha sido una decisión soberana de un grupo de estados que debemos respetar, así como esperamos que las decisiones soberanans de nuestros estados sean respetadas.
Las siguientes informaciones pueden ser útiles para entender el significado de la directiva para deportación de ilegales.
- Esta nueva directiva es valida para todos los estados firmantes del acuerdo de Schengen. Ni Dinamarca, ni el Reino Unido, ni Irlanda tienen que adoptar esta política.
- Noruega, Islandia, Suiza y Liechtenstein tienen un tratado con la Unión Europea para cumplir con los requerimientos del acuerdo de Schengen y adoptarán posiblemente esta política.
- Según el artículo 4 de esta directiva los acuerdos bilaterales entre un estado miembro y terceros estados pueden revocarla. !!!!!
- Los derechos que se conceden a los ilegales en esta directiva no son obligatorios.
- Según esta directiva cada estado miembro fija una duración máxima de encarcelamiento para lograr la deportación de los ilegales que se encuentren en su territorio, sin exceder los 6 meses, pero con excepciones pudiendo llegar a los 18 meses para contrarrestar la falta de cooperación del “ilegal” o si hay retraso de parte de terceros países en la tramitación de documentos.
- Hay que aclarar que en Alemania ya existe la posibilidad de encarcelar a alguien por 18 meses si no tiene un estado legal de residencia. En otros países como Dinamarca, Estonia, Finlandia, Lituania, Holanda, Gran Bretaña y Suecia no existe un limite de reclusión en estos casos.
Si se estudian estas condiciones se nota que las medidas represivas ya existían en Europa desde hace tiempo y que muchos de los países europeos las aplican más o menos restrictivamente. Nunca ha habido un limbo de ilegalidad tolerado en Europa y todo aquel que se encuentra ilegal en el territorio y cae en manos de las autoridades es confrontado con el problema de la deportación y la reclusión mientras esta se tramita.
Los paises de las Americas han protestado casi al unísono sobre esta política migratoria de la Unión Europea, pero la protesta llega tarde porque esta política ya se estaba aplicando desde hace años.
Además, esta política no se ha hecho, para en primer lugar, combatir la inmigración de los latinoamericanos que representan una minoría muy pequeña entre los inmigrantes ilegales. Estas medidas se han adoptado para combatir, viendolo desde el punto de vista europeo, la invasión de los “Boat People” procedentes de Africa.
Los gobiernos de nuestros paises han reaccionado de manera desproporcionada ante algo que no es una amenaza para la estabilidad de las relaciones con la Unión Europea.
Si se compara la forma como los Estados Unidos manejan su política migratoria y los métodos que usan para intentar cerrar sus fronteras me queda una sensación de que este tema se está politizando con otros propósitos.
Desde luego la Unión Europea es culpable de esta reacción, que debió haber sucedido antes, porque ha manejado muy mal este tema ante la opinión pública.
Además, no hay justificación alguna y atenta contra los derechos humanos más elementales el encarcelar por largo tiempo a personas que no han cometido ningún crimen.
Hay un resultado muy particular de este ajetreo diplomático y es que los gobiernos de nuestro continente tienen una opinión unificada en este tema y que ha sido un hecho excepcional que nuestros paises (algunos) hayan amenazado a la Unión Europea con sanciones económicas.
Es un mundo muy nuevo en el que vivimos y el poder económico se ha redistribuido hasta tal punto que algunos paises, que antes eran enanos internacionales, hayan crecido tanto que sus mandatarios puedan virar la tortilla y aplicar a los ex-imperialistas la misma medicina que ellos nos suelen aplicar para que desistamos de algún proyecto que no cuenta con su aprobación.
Desde luego que si hablamos de moral y de derechos humanos en este caso, tenemos que tener en cuenta que esos mismos argumentos serán usados en nuestra contra cuando se esté tratando el caso de otros migrantes que no tienen un lobby internacional tan grande, pero que a veces son tratados con mayor severidad.
En República Dominicana comencemos mirando la viga en nuestro propio ojo y no la paja en el ojo ajeno, debemos demostrar la voluntad política para reglamentar el problema de los inmigrantes haitianos en nuestro país de acuerdo a las mismas normas que queremos que sean aplicadas a nuestros compatriotas que están diseminados por el mundo.
La reglamentación de este problema también sería un acto soberano de nuestro estado y tiene que ser respetada por la Unión Europea y los paises del mundo.
Y estando libre de pecado sí se puede reclamar y tirar la primera y la última piedra.
Publicado por John Castro De La Cruz
viernes, 20 de junio de 2008
Para que nunca te olvides
El numeroso público, compuesto mayormente por compatriotas interesados en estos temas de nuestra historia reciente, quedó agradado de que el autor, un testigo ocular y que tomó las armas, se haya desplazado a tan lejanas tierras a contar la verdad sobre hechos tan decisivos en nuestro devenir como nación, ahora libre y soberana.
Sí, me puse comparón porque comparaba la situación de la nación alemana en su relación con un hecho reciente de su historia con la situación de nuestra nación en su relación con los hechos que sucedieron después del ajusticiamiento del tirano.
En Alemania los jovenes menores de 25 años no tienen consciencia de que su patria estuvo dividida por un muro y que los nacionales alemanes que tuvieron la mala suerte de quedar del otro lado del muro sufrieron los efectos de una dictadura durante más de cuatro decadas.
Ahora, cuando se les pregunta a los escolares residentes en la región que antes quedaba detrás de la cortina de hierro qué pueden comentar sobre el antiguo estado socialista, suelen responder que no era tan malo, que todo el mundo tenía trabajo y sólo salen a relucir las cosas positivas del antiguo sístema.
Olvidados o relegados en importancia quedaron la existencia de un muro que dividía la nación y la gran represión que ejercían los organos de "seguridad del estado" que llegó al extremo de ametrallar a sus propios ciudadanos si intentaban cruzar el muro sin permiso.
Me dí cuenta en conversaciones con compatriotas residentes en Alemania que la mayoría no sabía o no entendía las razones de la Guerra de Abril: Por qué se produjo el levantamiento, quiénes eran los protagonistas, qué papel jugó Wessin, qué papel jugaron Fernández Domínguez y Caamano, por qué y bajo qué pretexto nos invadieron los gringos y el por qué de muchas cosas más posteriores a la invasión.
La verdadera historia de estos sucesos había sido hábilmente callada durante las dos decadas de gobierno balaguerista porque ese régimen resultó directamente de la invasión y no tenía interés alguno en propagar la verdad sobre la forma paria como llegó al poder. Durante los gobiernos del PRD, siendo sendos presidentes protagonistas de la lucha por el poder en el 65, no se le dió la importancia que amerita el aclarar y decir la verdad sobre estos hechos.
Ha sido ahora cuando se está haciendo una política de estado concertada para mantener viva la llama de la lucha constitucionalista del 65.
Que no sean olvidados quienes se inmolaron para que las nuevas generaciones pudieran disfrutar de la estabilidad democrática e institucional que ahora parece tan axiomática.
Que no se olviden las ideas que sirvieron para unir a los militares progresistas con el pueblo en una lucha dispareja y en desventaja, en una lucha que en aquel presente no se podía ganar militarmente, pero que se ganó para el futuro.
Para unirnos en una lucha que la historia ha demostrado victoriosa y que debe estar presente en la consciencia de todo buen quisqueyano donde quiera que se encuentre.
Publicado por John Castro De La Cruz
martes, 10 de junio de 2008
Verde que te quiero verde
Y ahora el arroz!!?.
Los burócratas dominicanos al igual que en todo el mundo se inventan pendejadas que una persona con un poco de sentido común declara descabelladas. Quién quiere comer arroz verde?
No voy a tematizar esta acción por considerarla irrelevante, pero sí le aconsejo al subsecretario de industria y comercio que mejor venda el arroz en los puestos de expendio que para eso se han instituido y ese arroz barato no tiene que venderse a través de los colmados.
Un tema de más envergadura que este es que el presidente Fernández le ha dado al problema de abastecimiento con alimentos baratos el lugar prioritario que merece dentro de la política estatal para su nuevo período de gobierno. Un hecho más que simbólico ha sido su viaje a la conferencia de la FAO en Roma.
En esta cumbre alimenticia nuestro mandatario ha proclamado dos tesis referentes al problema mundial de los alimentos.
Con gran certeza ha reconocido que el encarecimiento de los combustibles es el punto principal a resolver cuando se quiere abaratar la producción de alimentos.
Para resolver el problema del abastecimiento con combustible barato, ha propuesto que República Dominicana inicie un programa de producción de etanol de caña, cosa que alegra sobre todo a los Vicinis y otras familias que tradicionalmente dominan el sector de la caña de azúcar en el país. Como quiera que sea, esta industria tiene mucho éxito en Brazil.
Puede haber dudas sobre si esta política de abrir una mina de oro verde es acertada o no, pero lo que sí ha que dado demostrado y merece un aplauso es la determinación del mandatario de hacer de este tema el punto cardinal hacia el cual está dirigida la política del gobierno en el próximo cuatrienio. Una vez más el mandatario ha reconocido a tiempo qué es lo que debe tener prioridad.
Ya vendrán estudios y se sopesará la oportunidad que puedan tener los campos verdes de etanol y llegaremos a la conclusión de si nos convienen o no.
Al terminar su viaje en Barcelona el Presidente también declaró algo nuevo y es el proyecto de unir las dos ciudades más grandes del país, Santiago y Santo Domingo, con un tren de alta velocidad o un segundo Metro. Sí, la política de resolver los problemas del transporte también debe ser prioritaria, pero es algo que el actual gobierno sabe desde que comenzó a construir la primera linea del Metro de Santo Domingo.
Quizá no sea un tren de alta velocidad lo que necesitemos, quizá sea sencillamente un ferrocarril tradicional lo que resuelva el problema de la ineficiencia de nuestra red de carreteras, pero lo importante es declarar visiones que guien las políticas públicas por el buen camino.
Sí, verde que te quiero verde. Verde viento para la producción de energía eólica.
Verdes ramas para la producción de etanol.
Pero, verde carne? O pelo verde?
Y ahora el arroz!!?
Publicado por John Castro De La Cruz
sábado, 17 de mayo de 2008
El Dueño del Poder
El viejo y nuevo Presidente lo reconoció bien temprano y llamó a los ciudadanos a integrarse desde el lunes a la tarea de resolver los problemas más vitales del país.
Sí, el país perdió mucho tiempo en estas actividades proselitistas cuya ventaja consiste en que traerán paz institucional en el próximo cuatrienio. El período de transición hasta el 16 de agosto pierde su legitimidad si el jefe de gobierno no va a cambiar.
El dueño del poder llamó a la unidad nacional y este llamado no es sólo una retórica, es algo que el país necesita para enfrentar el reto de abastecer la población con los productos alimenticios de primera necesidad que en las últimas semanas han sido generosamente subsidiados por el gobierno.
Estas elecciones han consolidado nuestro sistema democrático como un sistema bipartidista y los partidos menores van a desaparecer o a ser absorvidos por los dos partidos de masa que tiene el país.
Cuáles son los retos principales que esperan a Leonel Fernández y su nuevo gobierno?
1. Estabilizar los precios de los alimentos con un programa de producción nacional destinado a autosatisfacer nuestra demanda y hacernos asi menos vulnerables a lo volátil de los mercados internacionales.
2. Organizar un programa para contrarrestar los efectos de las catástrofes naturales. Aunque no parezca urgente esto es algo, que viendo las hecatombes en China y Myanmar, es de prioridad nacional.
3. Solucionar, como lo prometió el Presidente, el problema de la energía eléctrica cumpliendo a cabalidad con El Plan Integral de Rescate del Sector Eléctrico con el fin estratégico primordial de darle autosuficiencia financiera a la industria eléctrica dominicana.
4. Continuar con los planes para enfrentar los problemas del transporte. Completar la segunda linea del Metro para reducir el costo de la factura petrolera y cumplir con las metas de reducir las emisiones de dióxido de carbono y proteger el medio ambiente.
5. Hacer una reforma de las Fuerzas Armadas Dominicanas, redefiniendo su función en un mundo cambiado, integrandolas a las tareas del desarrollo nacional con misiones concretas, aprovechando así los recursos que el país cada año invierte en ellas.
6. Lograr un concenso para hacer una reforma duradera de la Constitución Dominicana. Modernizarla integrando una definición moderna de la ciudadanía dominicana que por lo menos tome en cuenta el hecho de la inmigración haitiana a nuestro país.
Darle derecho a los emigrados a mandar representantes al parlamento nacional desde el extranjero para que los dominicanos emigrados, que sólo influyen en la vida nacional a través de las remesas, se sientan representados.
7. Consolidar los logros de la Seguridad Social Dominicana para que el sistema perdure y pueda ser complementado.
Bueno si el nuevo gobierno del Presidente Fernández logra cumplir con estas metas pasaría a la historia como uno de los gobiernos más provechosos para el país.
Publicado por John Castro De La Cruz
martes, 13 de mayo de 2008
Fondo de la Esperanza
'Decenas de miles de muertos en Myanmar a causa de un ciclón', 'Miles de muertos en China por un temblor de tierra' fueron los titulares principales de los últimos días.
Todos los años a nosotros también nos afectan catástrofes naturales y es predecible que en el 2008 nos toque sobrepasar las penurias que dejarán algún huracán o alguna que otra inundación y hasta quizá nos toque un temblor de tierra.
Sí, he dicho predecible porque todo lo predecible, hablando en materia de buen gobierno, debe resolverse usando un plan que proponga soluciones y que disponga de los medios financieros para cumplir lo propuesto. Esa estrategia permite reaccionar rápido y usar los recursos disponibles de la manera más adecuada dejando mejores y más eficientes resultados en el manejo de la cosa pública.
Si se quiere que esta estrategia perdure según pasan los gobiernos debe hacerse una ley que regule cómo el estado debe reaccionar ante las calamidades naturales. Esta ley debe prever una partida en el presupuesto nacional que debe ser reservada y usada para aliviar y corregir de inmediato los daños que los sucesos naturales pudieran dejar.
Para el estado este modo de proceder tendría la ventaja de que otros aspectos de la vida económica y social no padecerían a causa de algo ‘imprevisto’ y se pueden continuar las políticas públicas de la manera que las concibieron los gobernantes de turno.
El monto de esta partida presupuestaria puede evaluarse usando las estadísticas de los últimos años. Me parece adecuado no fijar un monto absoluto, si no que por ejemplo 1% del presupuesto de la nación debe ser dedicado para formar un fondo anticalamidades y la ley debe también definir qué condiciones son necesarias para usarlo.
O sea que el dinero reservado para contrarrestar los efectos de las calamidades aumentaría o disminuiría dependiendo de lo que haya pasado, algunas veces alcanzaría y si algo sobra pasaría a la partida del próximo año.
Y como es mejor prever que lamentar, con el paso de los años este fondo anticalamidades pasaría a ser un Fondo de la Esperanza y si tenemos suerte crecería tanto que podría ser usado en parte para financiar algún megaproyecto nacional de infraestructura.
Publicado por John Castro De La Cruz
martes, 22 de abril de 2008
Estrategia contundente de tres frentes
Y así lo ha entendido el Presidente Fernández quien dió la orden de enfrentar las carestías de los alimentos con toda la contundencia de su aparato de gobierno. A parte de las plazas agropecuarias, que ya estaban establecidas, se han lanzado a la calle unas plazas de expendio móviles que asegurarán que la buena noticia de que los precios se mantendrán constantes durante un tiempo sea conocida y vivida en los barrios más pobres de la capital y todo el país.
Estos camiones tiendas que salen en caravana a recorrer los principales barrios de la capital dan constancia de la vigilancia del gobierno y el reconocimiento del poder político que tienen las masas silentes. Una vez desbordadas las masas silentes son incontrolables y felicito al Presidente por haber reconocido que este problema es el principal problema que ha enfrentado durante su presente gestión.
Para enfrentar la situación del encarecimiento de los precios de los productos de primera necesidad el gobierno ha abierto tres frentes, como si se estuviera librando una batalla o si se estuviera operando un paciente de emergencia.
El primer frente fué un frente político negociando con las organizaciones que representan a los detallistas de estos productos. Y no sólo negociando con ellos, si no demostrando la voluntad política que hizo posible llegar a un rápido acuerdo para que ellos se hicieran aliados en esta cruzada contra la inflación.
El segundo frente es el práctico, con esta brigada de camiones que han salido a las calles a demostrar públicamente que el arroz, las habichuelas y los plátanos no han subido y que el gobierno está dispuesto a subsidiar los precios para que el pueblo no sienta los efectos de las políticas desacertadas de los estados del primer mundo.
El tercer frente alborota menos, pero es el garante de que las políticas antiinflacionarias tengan la base real para ser cumplidas. Es la política monetaria del Banco Central, que coloca más de 100 millones de dólares en el mercado cambiario para estabilizar la tasa de cambio, lo que garantiza que los precios de las importaciones de los productos de primera necesidad no se disparen.
Todo en todo son acciones concertadas de un gobierno que ha aprendido a manejar situaciones de emergencia en el país, sean ciclones, inundaciones, tornados o tumultos en los precios de los productos de la canasta familiar.
El próximo paso en esa política concertada es crear los mecanismos para que el país sea autosuficiente en la producción de alimentos, he aquí la principal tarea del gobierno en los próximos meses."
Publicado por John Castro De La Cruz
lunes, 14 de abril de 2008
En Haití: el Hambre tumba al Premier
Sí, hablando globalmente, en los últimos meses se han disparado los precios de los alimentos primordiales y a este paso el arroz se convertirá en un alimento de lujo en todo el mundo, habiendo paises, tradicionalmente grandes productores del grano, que han prohibido la exportación del mismo.
Son la redistribución y la liberalización de los mercados las que producen lo que en una guerra los Norteamericanos llaman daños colaterales.
Y es que los Norteamericanos y los Europeos son los principales responsables de esta crisis mundial de alimentos que se avecina, siendo esta crisis un daño colateral de la política de usar el Maíz para producir combustibles.
Y el resultado era predecible basandose toda la teoría que mantiene una economía de mercado en la correlación de la oferta y la demanda. Si se usa la superficie agraria limitada que hay en el mundo para sembrar un producto determinado, esta superficie agraria falta para sembrar otros más necesarios para la subsistencia humana.
Como hay más demanda de Maíz, el precio del mismo ha aumentado y los pobres no pueden pagar, faltando en la oferta de alimentos cada libra que se usa para producir combustible.
Y como si fuera un virus ahora está de moda sembrar Etanol: desde el Africa hasta Indonesia y quizá hasta en nuestro país hay personas que sueñan con este petroleo verde.
Pero es una Fata Morgana que se va a esfumar con las protestas de los hambrientos del mundo y es una advertencia lo que está pasando en Haití porque el hambre es más fuerte que el miedo.
Publicado por John Castro De La Cruz
jueves, 10 de abril de 2008
Un Zancudo Irreversible
Sin ser cínico estoy orgulloso de cómo se manejó la crisis que tuvimos hace unos meses y me acuerdo que a veces parecían bien cómicas las medidas que aplicó la Secretaría de Salud Pública y las brigadas de estudiantes que compulsoriamente se dedicaron a luchar contra el mosquito matándolo en sus criaderos. Al final del día sí sabían lo que estaban haciendo y le evitaron al país una catástrofe parecida.
Me acuerdo del primer día de la Jornada Patriótica Nacional Contra el Dengue cuando la población capitaleña y de distintas provincias del país fueron visitadas por técnicos de la Secretaría de Salud Pública, brigadas de los ayuntamientos y voluntarios de las diferentes instituciones públicas para lograr sensibilizar a la población sobre el problema de los criaderos del mosquito transmisor.
Me acuerdo que el Secretario de Salud pública andaba personalmente supervisando la campaña y las acciones de fumigación que se llevaron hacia a los centros escolares, se reunió con los síndicos para coordinar las acciones de control y los mismos se comprometieron a eliminar las chatarras y todo tipo de recipientes que servían de cuna a las larvas y servían para la propagación del mosquito. Que los técnicos de salud y los trabajadores comunitarios se desplazaban por los barrios más poblados de la capital a llevar acciones de prevención y control de la enfermedad. Con resultados positivos.
Pero estas acciones no son coincidencia de la vida, no. Detrás de ellas estaban funcionarios, técnicos, políticos y un gobierno que sí sabían lo que estaban haciendo y le dieron al problema del mosquito Aedes Aegypti , el transmisor de la enfermedad, la importancia y la prioridad que tenía y reaccionaron con medidas sencillas y baratas que sólo son efectivas si se toman a tiempo. En esto fallaron las autoridades sanitarias de un país como Brazil que tiene más recursos que el nuestro.
El problema del Dengue endémico no está resuelto en nuestro país, pero sí se ha demostrado que en estos momentos tenemos autoridades sanitarias vigilantes que saben manejar el problema y no permitirán que se agudice porque este zancudo transmisor es irreversible.
Publicado por John Castro De La Cruz
Lo logramos en conjunto
Este reconocimiento es también un logro del Consejo Consultivo para los Dominicanos en Alemania (CCPDE), que ha trabajado en simbiosis con la Asociación Dominicana desde hace un par de años realizando proyectos conjuntos. En estos proyectos el CCPDE brinda el peritaje de los profesionales Dominicanos que lo integran, más que todo en el planeamiento y redacción de los proyectos; la Asociación Dominicana por ser una personalidad jurídica en Alemania se ocupa de los trámites burocráticos y de la ejecución práctica de los mismos.
Entre otras cosas este reconocimiento la exceptúa del pago de impuestos por sus actividades, así mismo personas que hagan donaciones a esta organización para ayudarla a cumplir con sus metas podrán recibir un comprobante oficial que también los libera del pago de impuesto por la suma donada.
Entre los últimos proyectos que se realizan en conjunto está la fundación de la Escuela para infantes “Mi Patria Dominicana” cuyo propósito es transmitir a la nueva generación en el extranjero los valores, la historia, las costumbres, el folklore y muchas otras cosas relativas a nuestro país.
Con su nueva certificación de ONG la Asociación Dominicana e.V. también califica para recibir subsidios del estado que le faciliten su trabajo, así se abren nuevas perspectivas y la posibilidad de nuevos proyectos.
La organización tiene miembros en Berlin, Potsdam, Frankfurt, Hannover, Hamburgo y otras ciudades alemanas.
Publicado por John Castro De La Cruz
sábado, 22 de marzo de 2008
Morado pega con todo
Después de sendos triunfos electorales en 3 estados alemanes Los Rojos han convertido el sistema de poder alemán en un sistema de 5 partidos representados en los parlamentos tanto a nivel Federal como a nivel Estatal y Comunal. Las antiguas alianzas donde en la mayoría de los casos alcanzaban 2 partidos se han complicado porque ahora se necesitan casi siempre 3 partidos para formar una mayoría parlamentaria que pueda sostener un gobierno. Como nadie quiere ayudar a La Izquierda a llegar a ser parte del gobierno en un Estado del Occidente de Alemania resulta que la única forma de lograr una mayoría es haciendo una alianza de los dos partidos más grandes que tradicionalmente eran opuestos: La Socialdemocracia, los antiguos Rojos, y la Democraciacristiana, Los Negros.
Estos dos grandes partidos lograban mayorías para gobernar valiendose de la ayuda de los pequeños partidos: Los Liberales, Los Amarillos, más cercanos a los Negros y los Verdes más cercanos a los Socialdemócratas, los antiguos Rojos. Había mayoría de los bloques y nadie se hubiera imaginado que Los Verdes iban a hacer una alianza con Los Negros.
Sin embargo el pragmatismo político ha llevado a los políticos de los partidos que tradicionalmente ejercen el poder ejecutivo a negociar con fuerzas que, aunque han sido siempre elegidas de manera democrática en elecciones libres, nunca se han tomado en cuenta por lo contradictorio de los programas o por la forma de hacer política.
Eso mismo nos pasó en República Dominicana en el 1996: quién se hubiera imaginado que Los Rojos, Balagueristas, y Los Morados, Boschistas iban a hacer una alianza política para evitar que los Blancos, Penagomiztas, llegaran al poder.
Fué el pragmatismo político que ayudó a los políticos a dar un paso que no hubiera cabido en una mente sana en aquellos tiempos y que al final dió por resultado uno de los gobiernos más exitosos de la historia dominicana.
El Presidente Fernández aprendió esta lección histórica de que Morado pega con todo siempre y tanto esté el interés nacional por delante.
Publicado por John Castro De La Cruz
sábado, 15 de marzo de 2008
Qué pena me da
Sí, me dió pena porque en ese momento todos pensaron en el provecho inmediato para el candidato presidencial Leonel Fernández por la buena prensa que lo mostraba como un estadista de talla internacional que se ha ganado la confianza de los líderes de la región convirtiendose así en un líder regional reconocido.
Sí, me dió pena porque en el ámbito internacional todos pensaban en lo provechoso que fué que con su tacto diplomático Leonel Fernández le ahorró a la región un conflicto que hubiera sido de larga duración, peor si hubiera resultado en un conflicto armado.
Sí, me dió pena porque yo pensaba que dentro de 5 años Leonel Fernández ya estaría instalado en su nuevo puesto de Secretario General de la OEA o para decir lo que en verdad pienso instalado en su nuevo puesto al mando de alguna organización internacional de renombre.
Con su misión mediadora nuestro Presidente demostró su capacidad para intermediar y buscar solución rápida a conflictos internacionales que se hayan agudizado. También habría demostrado que es un demócrata de convicción habiendo entregado el poder por segunda vez a un sucesor electo democráticamente.
Cuál sería el escenario del mundo dentro de 5 años?
Si Hillary Clinton gana la Presidencia en los Estados Unidos Leonel Fernández tendría una poderosa aliada y amiga que lo apoyaría si es que se decide a ocupar un puesto internacional.
Sí, me da pena porque no lo tendríamos de gobernante, pero el mundo da muchas vueltas y quién sabe lo que pase después de una reelección con respaldo popular en el 2008.
miércoles, 27 de febrero de 2008
Habemus Metro
A pesar de que el primer tren de la Metropolitan Railway (de donde viene el nombre) corrió en el Londres de 1863, tiempo en que los traidores a la causa patria estaban a punto de anexarnos a España, y que se usaba el vapor como fuerza locomotriz, todavía en el Caribe nadie se había atrevido a desafiar la magia del subsuelo para evitar el caos automovilistico en la superficie.
El año pasado, cuando el Presidente dijo que en 365 días iba a invitar a los parlamentarios a hacer un recorrido con un Metro ya funcionando, muchos dudaron de la posibilidad de realizar tal promesa. Y en verdad construir esta linea en tan poco tiempo ha sido un reto bien grande y los especialistas que se comprometieron y cumplieron merecen un aplauso.
En el aspecto político esta primera linea del Metro garantizará al PLD la permanencia en el poder más allá del 2012, porque aliviará el infarto de tránsito que a diario vive una de las avenidas más transitadas de la capital y porque conllevará a la desaparición de los conchos, motoconchos y guaguas voladoras en esta ruta. A parte de la comodidad y la seguridad en el viaje el ahorro en combustible liberará al gobierno del pago de millones de dólares anuales en factura petrolera que pueden ser usados para proyectos sociales.
Quién se va a acordar desde ahora de las críticas que hacían los ingenuos que no querían dejarnos llegar a la modernidad del transporte urbano.
Y si alguien dice que salió muy caro hay que aconsejarles ver cuánto cuesta internacionalmente construir un kilometro de linea de metro y si es una persona sensata tendrá que reconocer que los costos son normales en este tipo de proyecto. Desde luego que ha significado un esfuerzo grande para la economía del país siendo el proyecto de construcción más grande de las últimas decadas, pero es que ibamos a esperar otro 150 años?
Sin restarle valor a todo lo que diga el Presidente en su discurso esta ha sido la obra más importante de su gobierno que quedará en las memorias de millones de usuarios."
Publicado por John Castro De La Cruz
viernes, 15 de febrero de 2008
H5N1. Entendiendo el virus
La enfermedad que presentan las aves en nuestro país desde diciembre del 2007 es causada por el Subtipo A/H5N2 del Virus Influenza que ha afectado a China, Europa, Surafrica, México y casi todo el mundo.
Al igual que todos los virus, los de la gripe están compuestos por genes (nucleos) envueltos por proteínas que los protegen, formando una capa o superficie externa.
Dependiendo de las características de la proteína que forman el nucleo se dividen en los tipos A, B o C. Siendo el que más afecta al ser humano el de tipo A.
El virus es una de la estructuras de vida más elementales y no son capaces de sobrevivir por sí solos y se hacen parásitos de células más complejas que encuentran y que usan para reproducirse.
Este virus tiene 12 proteínas y las dos principales que se encuentran en el exterior del virus son los antígenos de la envoltura o superficie: hemaglutininas (H) y neuraminidasas (N).
O sea este virus no es nada más que una mutación del que causa la gripe o influenza que también se conoce como el virus del Flu y que ha acompanado la humanidad por siglos.
Para entender el nombre del virus hay que saber que se conocen al menos 15 hemaglutinas (H) que se enumeran en H1, H2, H3...H5,.. y al menos 9 neuraminidasas (N) enumeradas como N1, N2, N3...
Cada cierto tiempo se recombinan estas proteínas y se produce una nueva mutación del virus en este caso H5N2 y el tipo A de la influenza.
Este Virus es extremadamente agresivo y es descrito como HPAIV (Highly Pathogenic Avian Influenza Virus) o de gran patogenidad, es el único subtipo de la clase A H5 que puede transmitirse al ser humano.
La reacción de las autoridades sanitarias en todo el mundo cuando no saben que hacer y no tienen una respuesta racional y fundada es eliminar la población de los animales afectados en una región determinada.
Esto podría conllevar en nuestro país a que no sólo los gallos de pelea sean incinerados, si no que la producción avícola en granjas tendría que ser destruida. Es un problema de gran magnitud en una isla y hay que ser realistas y prepararse para el peor escenario que sería tener que sacrificar la población total de aves domésticas y las de granjas.
Sin embargo, esto no es garantía de que la enfermedad no se propague porque puede ser transmitida por aves salvajes que vuelan de un país a otro sin pedir permiso.
El virus es transmitido por aves acuáticas que lo llevan en si sin ser afectadas, también las palomas pueden ser un transmisor. Es menos probable que la enfermedad pueda ser transmitida a animales mamíferos y el vector transmisor puede sobrevivir varios días en el aire y en los excrementos de las aves hasta 4 meses.
Hay una vacuna para las aves, pero a parte de ser muy cara para aplicarla a cada animal, sólo es efectiva si el virus no muta.
Los humanos sólo pueden infectarse si tienen contacto intenso con animales infectados.
La enfermedad en el ser humano se trata con los medicamentos Tamiflu y Relenza que inhiben las Neuraminidasas y no permiten una multiplicación del virus en el cuerpo humano. Por la forma como estos medicamentos combaten la enfermedad no es aconsejable tomarlos profilácticamente.
Los paises 'civilizados' prohiben la importación de productos avícolas de las regiones afectadas, por ejemplo la Unión Europea prohibió en el 2005 la importación de aves para evitar que el virus afectara la industria avícola Europea. Sin ningún tipo de resultado, porque el virus afectó casi todos los paises de la Unión.
Por eso no nos debe sorprender que Haití haya prohibido que vendamos nuestro pollos y huevos más allá de la frontera. Lo que sí nos debe sorprender es el por qué funciona en este caso este estado que no tiene el poder suficiente para regular las cuestiones más elementales de la vida cotidiana.
Según cifras de la FAO el país perderá 40 millones de dólares al año a consecuencia del virus.
En realidad esta pandemia es un problema global que sólo puede ser resuelto con una acción concertada de todos los paises del mundo, además hace falta un poco de suerte por el factor de las aves salvajes que viajan de continente a continente.
Bibliografía para mayor información
- La amenaza de la pandemia de gripe aviar
2006 por Fernando Mönckeberg Barros
Decano-Facultad Ciencias de la Salud
Universidad Diego Portales
http://www.creces.cl/new/index.asp?tc=1&nc=5&tit=&art=2004&pr - Tema Vogelgrippe (idioma alemán)
http://www.thema-vogelgrippe.de/index.html - Preguntas y respuestas: La realidad de la Influenza Aviar http://www.fao.org/avianflu/es/qanda_es.html
Publicado por John Castro De La Cruz
viernes, 10 de agosto de 2007
Paralelos entre información y chatarra
Si Ud. lee las noticias de esta semana que dicen que un grupo de parlamentarios hizo una demanda judicial para que el ministerio de interior hiciera públicos unos contratos sobre la adquisición de bienes por parte del estado y para que el ministerio de transporte presentara documentos relativos a proyectos de envergadura nacional, sabiendo que antes de la demanda judicial estos diputados han tratado desde el 2006 de conseguir la información usando una solicitud formal como mecanismo que propone la ley de información pública, Ud cree que estamos hablando de República Dominicana.
Si Ud. lee las noticias de esta semana que dicen que hay gente que está recolectando metales, bronze y cobre, y que esos metales son robados de los sitios más peculiares. Que son robados, por ejemplo, de las inscripciones de las lápidas sepulcrales en los cementerios; que robar chatarra es un negocio que vale la pena para los ladrones. Pensaríamos que estamos hablando de República Dominicana. Pero no.
En Alemania también existe una ley para reglamentar, o diría mejor garantizar, el libre acceso a la información pública. En Alemania los responsables de pasar la información pública también buscan todos los pretextos para evitar que el texto de la ley se cumpla. El argumento que más se usa es el de que hay secretos que son importantes para la seguridad de los proyectos.
Sí, aquí también hay que luchar para obtener un derecho que una ley nueva nos concede y que todavía no ha llegado a todas las cabezas que se resisten a reconocerlo.
Pero lo importante es que esa ley exista y que ya no se pueda rechazar una solicitud sin argumentarlo, que ya no se reglamenten las cosas con un simple No de los ejecutivos encargados. Tarde o temprano ese derecho a información será tan nuestro como el pan nuestro de cada día.
Sí, en Alemania también hay ladrones de metales viejos o diría mejor cuatreros de chatarra y esos ladrones al igual que los nuestros no paran ante lo más sagrado para lograr recolectar toda la chatarra que puedan, en bronce y cobre, que hoy en día es muy bien pagada en todas partes del mundo.
Por eso cuando leamos una noticia de este tipo que no resalten los prejuicios que inculpan al subdesarrollo, porque en todas partes es con agua caliente que se cocina.
Bueno, aquí o allá, a veces, con un poco más de sazón.
miércoles, 1 de agosto de 2007
Problema de la electricidad en República Dominicana
Aunque muchas opiniones dicen que la moral de pago de los consumidores privados es lo que mantiene la situación precaria que padecemos, el problema de la producción es el principal problema que tiene el país en su lucha para controlar los apagones.
Para llegar a una conclusión razonable debemos analizar los datos cardinales de producción y demanda de electricidad en el país.
Podemos utilizar los datos que cada mes proporciona la CDEEE, y los principales son los siguientes:
Según el Administrador de la CCEEE, Radhamés Segura, en el país existe una demanda de algo más de 2 GW de Potencia (2 Gigavatios = 2 mil Megavatios). El conjunto de generadoras de electricidad produciría en caso ideal unos 3,2 GW, pero en la realidad la producción contínua, confiable y económicamente razonable es apenas de 1 GW o sea el 30% del potencial que tenemos.
Es una situación de deficit estructural que ocurre porque la demanda de electricidad crece de manera constante y porque el parque energético está en decadencia, compuesto por plantas que en muchos casos están ya obsoletas y por otras que son inoperables por el alto costo de generación.
La energía electrica se produce en plantas que queman gasoil (Capacidad construída de unos 1,5 GW de potencia), Hidroelectricas (Capacidad estimada de 0,5 GW de potencia usando las represas como manantial de energía), plantas que queman carbon(capacidad construida para generar 313 MW), plantas que generan con turbinas de gas (capacidad construida para generar 0,7 GW = 700 MW).
La energía se produce en plantas de una potencia que oscila entre 0,05 GW y una máxima de alrededor de 0,3 GW (300 MW), Las plantas están distribuidas en la geografía nacional de acuerdo a la densidad poblacional, la mayoría a menos de 80 Km de la capital o Santiago.
En nuestro caso dada tipo de planta tiene sus ventajas y desventajas.
Las que usan hidrocarburos para producir desangran las reservas de divisas del país y los costos de producción son bien altos, variables y dependientes del precio internacional del petroleo y sus derivados. Esto sin diferenciar entre las que usan fuel oil y las que usan diesel como combustible.
Las ventajas de estas son que el costo de un Megavatio de potencia instalado es menor que lo que cuestan las alternativas (Entre un 50 y un 70% del costo de las otras). Y que el tiempo de espera para comenzar a operarlas es más corto porque generalmente son montadas en un barco o algo parecido. Penosamente son las más convenientes para los políticos que temen perder la capacidad de decisión en las siguientes elecciones y por eso es que en nuestro país se han instalado más plantas de este tipo que de las otras.
Las hidroeléctricas producen más barato, pero la naturaleza de este método de producción y las dimensiones de nuestros embalses no permiten una producción contínua y sólo se pueden usar para satisfacer la demanda en la horas de mayor consumo. Por otra parte las aguas acumuladas no son usadas exclusivamente para producir energía eléctrica, sino que se usan para irrigar y para la producción de agua potable en primer plano. Además el tiempo de construcción es de varios años.
En el año 2006 la demanda total de Energía eléctrica fué de 12513 GWh según datos de la CDEEE y se estima que hasta el 2012 habrá un incremento total de un 30% en el consumo. Este estimado es muy tímido porque toma en cuenta sólo un crecimiento lineal en el consumo.
Metas
Las Metas son tribiales y fáciles de entender para cualquiera.
El gobierno central espera que la industria de electricidad se autofinancíe para liberar los recursos que se usan como subsidio para otros programas sociales o de infraestructura. Estamos hablando de casi el 10% del presupuesto nacional.
El consumidor privado espera un servicio sin interrupciones lo que significaría una mejoría bien palpable en la calidad de vida.
Los consumidores del comercio y la industria esperan un servicio confiable que ayudaría a mejorar los planes de negocios y producción. Esto daría un impulso al crecimiento del PBI.
Plan Gubernamental
El Gobierno Dominicano presentó El Plan Integral de Rescate del Sector Eléctrico con el fin estratégico primordial de darle autosostenibilidad financiera a la industria eléctrica dominicana.
Es decir sobre todo se preocupa de crear mecanismos para reducir el monto del subsidio gubernamental que se transmite todos los años debido al déficit estructural operativo de la industria de la electricidad en el país.
Según el plan, para lograr este fin estratégico es necesario que la industria se recupere mediante:
Reducción de pérdidas de las empresas distribuidoras, optimizando los planes de negocio y los cobros
Complementando la oferta de producción exclusivamente con generadores de alto grado de efectividad y bajo costo de combustible. Es decir fortaleciendo principalmente el sector hidroeléctrico y de plantas de carbón.
Renovando las redes de distribución para evitar las pérdidas y aumentar la confiabilidad del sistema. Esto conlleva a inversiones multimillonarias de infraestructura por parte del estado.
Renegociando los contratos con las compañías generadoras para reducir los costos de producción.
Creando el marco legal adecuado y transparente para reglamentar las relaciones entre el Estado, los productores de electricidad, los distribuidores y los consumidores. Esto le da al país credibilidad cuando se habla de financiar nuevos proyectos de infraestructura.
Las estadísticas gubernamentales dicen que el plan se está cumpliendo y que los resultados se reflejan en las estadísticas de producción, servicio y subsidios.
Por ejemplo la renegociación de los contratos con los generadores ha sido un éxito hasta ahora ( vease el caso de la planta de Andrés).
Que la producción y entrega de energía ha crecido en un 15% y que por eso el sistema suple en promedio el 85% de la demanda y que el promedio de horas de interrupción ha disminuido de 6,5 horas por día a 3,7 horas por día.
Que las recaudaciones mensuales de las distribuidoras superan por primera vez los 80 U$ Millones al mes.
Sin embargo subjetivamente para el público los apagones de 4 horas son tan incómodos y molestosos como los de 6 horas y mientras el problema de los apagones exista no habrá una percepción del progreso que afirman las autoridades.
A nuestro parecer en el plan estratégico faltan dos puntos fundamentales a los que no se les ha dado la prioridad que ameritan.
El primero se refiere a la concientización del consumidor en lo relativo a economizar energía que es más importante que construir una nueva planta generadora. Un programa serio en este sentido acompañado de un impuesto selectivo a la importación y venta de generadores de menos de 10 KW y a electrodomésticos que por tecnología anticuada sean de alto consumo, ahorraría del 5 al 10% del consumo privado.
El segundo concierne al hecho de que en un futuro no muy lejano, y previsto que con la ayuda del plan se resuelva el problema en nuestro país, existiría la posibilidad de exportar electricidad a Haití cuando el vecino país se estabilice políticamente.
Arqueo
Cuál es el estado actual del sector de producción y distribución en la República Dominicana?
Para tener una idea comparativa reproducimos una tabla con la producción de electricidad en los EE.UU y República Dominicana usando como parámetro el combustible que se usa.
| ELECTRICIDAD Producida (2005) USA | ELECTRICIDAD Producida(Junio 2006) República Dominicana | ||
| Carbón | 50 | Carbón | 18,65% |
| Nuclear | 19% | Nuclear | 0% |
| Gas | 19% | Gas | 13,89% |
| Hidroeléctrica | 7% | Hidroeléctrica | 16,61% |
| Oil | 3% | Oil | 50,85% |
| Renovables (No Hidroeléctrica) | 2% | Renovables (No Hidroeléctrica) | <1% |
Datos de http://www.eia.doe.gov USA Energy Information Administration | Datos de:Comisión Nacional de Energie Rep. Dom. | ||
En Estados Unidos, país que podemos tomar como ejemplo de racionalidad en este sentido, para la producción de energía eléctrica se usa el carbón como combustible. La razón es lógica y bien fácil: porque económicamente es más conveniente para el país, es más barata.
Para nosotros la producción nuclear de eléctricidad no es factible por razones bien obvias de seguridad y los altos costos de instalación.
Después viene la producción usando gas natural como combustible y la hidroeléctrica.
Casi inapreciable es el porcentaje de electricidad que se produce usando derivados del petroleo, porque el costo de producción es muy alto y no se puede planear a largo plazo por la inseguridad de los precios.
En la mayoría de los paises con un grado alto de confiabilidad en la producción y el suministro de electricidad la situación es parecida a la de los EE.UU. la electricidad se produce usando carbón mineral o gas natural como combustible.
La primera conclusión es que para que un plan de Rescate de la industria funcione a largo plazo debemos sustituir nuestros generadores por plantas que usan el Carbón o el gas natural como combustible. También las Hidroeléctricas deben tener prioridad porque no usan combustible y el costo de producción es mínimo. Traducido en política energética esto significa que en el país sólo se deben instalar este tipo de plantas.
Parque Eléctrico
La capacidad total instalada a diciembre del 2006 según datos de la Superintendencia de Electricidad es de 3394,1 MW de los cuales sólo 1391,9 MW son a base de Carbón, Gas Natural, Hidroeléctricas o Renovables o sea el 41% de la capacidad instalada. (Vease Anexo 1).
Desde ahora designaremos la electricidad producida a base de Carbón, Gas Natural, Hidroeléctricas o Renovables como Electricidad 1 y el resto como Electricidad 2
Este 41% de capacidad instalada de Electricidad 1 produjo en junio del 2007 más del 50% de la electricidad que se entregó al consumidor.
En junio del 2007 la mayor demanda de potencia fué la siguiente:
Fuente: Comisión Nacional de Energía
Es decir que se necesitan unos 700 MW adicionales de capacidad instalada de Electricidad 1 para suplir teóricamente la demanda en las horas de mayor consumo. Esto implicaría aumentar el porcentaje de capacidad instalada de Electricidad 1 de un 41% a por lo menos un 75%.
La eficiencia de las generadoras de electricidad es primordial porque ellas son el corazón de todo el sistema. Eficiencia en el sentido de fiabilidad y en el sentido económico.
A parte de las hidroeléctricas, que para producir necesitan un nivel de agua mínimo que depende de la cantidad de agua que lleven los rios, los otros tipos de plantas pueden producir confiablemente electricidad en más del 95% del tiempo. La técnica moderna así lo permite y a parte de algún accidente o un deficit del combustible necesario no hay razón para que no produzcan contínuamente.
Hay una potencia instalada de 469 MW en 33 plantas hidroeléctricas que son propiedad del estado y se encuentran distribuidas en 22 centrales hidroeléctricas en los sitios donde hay rios con mayor caudal, en el norte y el sur del país. La potencia máxima instalada es de 49 MW en Jigüey y un promedio de sólo 14,2 MW en total. Las más importantes son Jigüey I, Jigüey II (49MW Cada una), Tavera I-II (con 48 MW cada una), Valdesia I-II (con 28 MW cada una), Aguacate I-II ,Monción I-II (26MW Cada una).
Estas plantas producen a un costo mínimo porque no usan combustible como manantial de energía para producir electricidad. Económicamente son las más eficientes y convenientes para el país.
Y tenía razón el poeta cuando decía que en este fluvial país, con su asombro de rios verticales, hacen falta hombres que descifren los dioses de los ríos y los suban temblando a los embalses. Esos dioses no son los peces, sino los KWh que se pueden producir a mínimo costo.
Negativa resulta la sedimentación causada por erosión y otros eventos naturales imprevisibles, como lo son los Huracanes, que disminuye la capacidad de almacenamiento de las presas, por lo que deben realizarse batimetrías periódicas para determinar los niveles de sedimento en los embalses y tomar las medidas necesarias de drenaje.
El tiempo de construcción y comienzo de operación de una planta hidroeléctrica es relativamente largo, de 2 a 4 años. Además la capacidad de las plantas es baja y el sistema sólo puede usarse para suplementar la producción.
Todo dicho, si se aumenta la capacidad de producción del actual 15 % del total nacional a 30 %, o sea produciendo unos 2000 GWh adicionales con la ayuda de hidroeléctricas, el país ahorraría unos 220 millones de U$Dólares anuales. El país cuenta con los recursos fluviales para llegar a esta meta.
Plantas Hidroeléctricas en la República Dominicana
Fuente: Superintendencia de Electricidad
El precio de producción por KWh varía de acuerdo al tipo de planta siendo las plantas que usan carbón como combustible las más económicas y tomando en cuenta los precios actuales del carbón y los derivados del petroleo gastan sólo una fracción de lo que gastan las plantas que usan fuel oil o gas oil. Las plantas que usan gas natural como combustible también producen la energía a un precio razonable.
En República Dominicana el precio promedio de los costos por KWh es de 0,11 U$Dólares, lo que significa que cuando se produce la electricidad usando el carbón como combustible el país ahorra 0,08 U$Dólares/KWh.
Las plantas a Carbón producen un 18% de la electricidad entregada, un poco más de 2200 GWh anualmente, usando una capacidad instalada de sólo 313,6 MW.
Si se instalan más plantas a carbón y se duplica el porcentaje de energía que estas entregan a un 36% del total se pudieran ahorran 176 Millones de U$Dólares anuales.
Dimensiones
Otro parámetro importante para lograr un resultado óptimo en nuestro afán de sanear nuestro sistema de producción y distribución de electricidad es la dimensión adecuada de las plantas generadoras de energía. La situación actual se caracteriza porque la mayoría de las plantas tienen una potencia menor de 50 MW. Esto dificulta y complica la creación de redes de transporte que sean fáciles de mantener.
A parte de las hidroeléctricas todas las nuevas plantas a construirse deben tene una capacidad no menor de 200 MW. El pais necesitaría adicionalmente sólo 4 plantas de carbón de 600 MW cada una para cubrir la demanda de electricidad hasta el 2016.
Redes
Las principales redes de distribución en República Dominicana fueron construidas en los últimos 20 años de acuerdo al crecimiento en el consumo de energía. Como parte del sístema eléctrico las redes tienen una vital importancia por 2 razones principales:
Primero porque son las redes de transporte las que garantizan que la energía producida llegue a los usuarios y si estas funcionan bien, entonces efectivamente llega el monto nominal de la energía producidad con el mínimo de perdidas debido a causas técnicas.
Y por otra parte una red funcional ayuda a redistribuir de manera confiable la oferta de energía en el caso de que haya alguna avería en alguno de los generadores, aumentando así la calidad de suplimiento.
Fuente: Organismo Coordinador del Sistema eléctrico Interconectado http://www.oc.org.do/
O sea, parte de la estrategia general para estabilizar la industria eléctrica consiste en implementar una política de expansión de las redes para garantizar buenos niveles de tensión y frecuencia y confiabilidad en el sistema de suministrar la energía producida a todos los rincones del país.
En República Dominicana las redes de alta tensión están compuestas mayormente por lineas de 138 KV (138,000 Voltios) y de 69 KV. (Ver mapa de la red en anexo).
Para mantener los niveles de tensión y compensar las perdidas capacitivas se necesitan refuerzos especiales de transmisión y subestaciones elevadoras, además de los correspondientes autotransformadores y baterías de condensadores.
Hasta ahora las principales redes de 138 KV van desde la zona de la capital, donde se produce la mayor cantidad de energía, hasta Santiago. Lineas importantes van desde la capital hasta la Zona Este donde la producción también está saturada y desde la capital al sur hasta Barahona. Otras lineas importantes van desde Santiago hasta la provincia de Samaná, de Santiago a la zona Noroeste y de Santiago a Puerto Plata.
El principal consumo de energía se concentra en la Zona de Santo Domingo y las redes del circuito Santo Domingo necesitan urgentemente una transformación desde el nivel de 69 KV a 138 KV ya que en varios lugares hay un tapón que no deja fluir libremente la energía que viene del este.
La linea Palamara – Hainamosa es la más afectada y la más decisiva para el abastecimiento de la capital.
El problema de abastecimiento eléctrico del área de Santo Domingo no es sólo un problema de producción sino que parte de los contratiempos y deficiencias son causados porque la red no está al nivel de poder conducir toda la producción.
Para transportar electricidad a distancias mayores de 140 Km conviene económicamente usar lineas de transmisión de 345 KV, porque así hay menos pérdidas térmicas
En general una estrategia a largo plazo debe contemplar la expansión del sistema de distribución a lineas de 345 KV y proponerse un cubrimiento geográfico y demográfico más universal.
Cuando se construyan las plantas de carbón en Pepillo Salcedo y Azua se debe proponer la creación de una autopista eléctrica que vaya de Norte a Sur sin pasar por la capital o Santiago. Esto es parte de una estrategia para aumentar el nivel de interconexión y así mejorar el grado de uso de las redes.
La modernización de las redes toma cada vez más importancia porque a nivel mundial se pierde hasta el 15% de la energía por causa de ineficiencias en las redes y su manejo. No tengo datos precisos sobre las pérdidas que ocurren en República Dominicana a consecuencia de este fenómeno, pero en México en el 2005 se estiman pérdidas de alrededor de un 15%. Estas pérdidas técnicas están distribuidas proporcionalmente entre pérdidas en las lineas de transporte, pérdidas en las lineas de distribución y pérdidas en los tranformadores de distribución.
En nuestro país con un consumo de 12513 GWh en el 2006 esto significaría pérdida de por lo menos 1877 GWh en un año.
Desde luego las pérdidas producidas por efectos físicos no pueden evitarse, pero existe la posibilidad técnica de mejoramiento de las redes para ahorrar un 50% de estas pérdidas o sea que tenemos un potencial de ahorro de 950 GWh anualmente.
Traduciendo esta cantidad en dinero y calculando el precio que el país paga por la electricidad en 0,10 U$Dollars/KWh eso significaría un ahorro de 95 millones de dólares anuales.
Un KWh evitado por redes más eficientes es más ventajoso para el país que un KWh de Electricidad 1 producido.